“建議盡快核準(zhǔn)和啟動(dòng)建設(shè)一批條件成熟、當(dāng)前急需的特高壓交、直流工程,推動(dòng)特高壓交、直流協(xié)調(diào)發(fā)展。”這是全國政協(xié)委員、中國電科院副總工程師蔡國雄向今年兩會(huì)提交的一份名為《關(guān)于加快推進(jìn)特高壓電網(wǎng)發(fā)展,促進(jìn)綠色清潔能源有效利用》的提案中的內(nèi)容。
今年兩會(huì),多位代表委員關(guān)注我國特高壓電網(wǎng)建設(shè),建議加快特高壓建設(shè)的速度和規(guī)模。長期以來,我國電力工業(yè)發(fā)展以就地平衡為主,形成了大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸煤的能源配置格局。能源配置過度依賴輸煤,煤電運(yùn)緊張的矛盾反復(fù)出現(xiàn),例如華東地區(qū)煤炭輸入與電力輸入的比例高達(dá)48:1。 同時(shí),輸煤交易鏈條長、環(huán)節(jié)多,煤價(jià)漲幅高、波動(dòng)大,推動(dòng)了電價(jià)的上漲。
蔡國雄委員認(rèn)為,“十二五”期間國家將建設(shè)山西、鄂爾多斯盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)和新疆五大國家綜合能源基地,這些基地距離中東部用電負(fù)荷中心達(dá)800~3000公里,當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉礋o法就地消納,必須通過特高壓大電網(wǎng)深入中東部。
“建議進(jìn)一步加大對特高壓工程建設(shè)的支持力度,出臺(tái)土地使用等方面的優(yōu)惠政策,在賠償、拆遷和民事協(xié)調(diào)等方面,完善相應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn)。”蔡國雄委員表示。今年兩會(huì),關(guān)注我國特高壓建設(shè)的不止蔡國雄一人,全國人大代表、湖南常德電業(yè)局德力電建工會(huì)干事劉紹英甚至建議“將特高壓項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)确矫婀ぷ骷{入各級政府的績效考核。”劉紹英代表認(rèn)為,鑒于特高壓工程牽涉面非常廣,建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)遇到電網(wǎng)建設(shè)征地、拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一等問題,影響了項(xiàng)目的有效推進(jìn),因此提出了以上建議。
作為來自綜合能源輸出基地的全國人大代表,新疆伊犁電力輸電運(yùn)檢工區(qū)線路運(yùn)行班班長秦忠表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),他建議國家加快新疆特高壓“疆電外送”直流通道的建設(shè),為“疆電外送”創(chuàng)造更加有利的條件。
秦忠代表認(rèn)為,新疆地區(qū)能源資源豐富,疆電外送至華中、華北、華東等地區(qū),有力地支援了內(nèi)地的用電需求,同時(shí)能夠大大提升電網(wǎng)對風(fēng)電、光伏等清潔綠色能源的接納能力,新疆也將逐步成為清潔綠色能源和二次能源的綜合性能源產(chǎn)業(yè)基地,真正把能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
據(jù)了解,國家電網(wǎng)預(yù)計(jì)2013年電網(wǎng)投資超過3000億元,將開工建設(shè)7條特高壓線路,其中包括4條交流及3條直流線路。