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美對(duì)華光伏“雙反”陷多方博弈

添加時(shí)間:2012-01-12 16:51:45   瀏覽次數(shù):448  

案件起訴方、行業(yè)協(xié)會(huì)和美國(guó)商務(wù)部近日針對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案的新不同表態(tài),將關(guān)注度極高的此案推入了更加撲朔迷離的境地。

據(jù)媒體報(bào)道,案件起訴方德國(guó)SolarWorld近日提供了一份材料稱,美國(guó)商務(wù)部已發(fā)現(xiàn)2011年底美國(guó)大量進(jìn)口中國(guó)太陽能板的現(xiàn)象,有可能為美國(guó)商務(wù)部決定征收反傾銷稅提供新的證據(jù)。同日,美國(guó)一家太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的研究報(bào)告則顯示,美國(guó)如果對(duì)中國(guó)光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅,將在未來三年內(nèi)凈損失5萬個(gè)工作崗位。

美國(guó)廉價(jià)太陽能聯(lián)合會(huì)主席吉加·沙阿稱:“我們不能允許某個(gè)公司反對(duì)中國(guó)的舉動(dòng)威脅到美國(guó)太陽能行業(yè)以及數(shù)萬美國(guó)就業(yè)崗位。”

而就在雙方各自表態(tài)的前幾日,美國(guó)商務(wù)部再次推遲了公布終判決結(jié)果的時(shí)間。相關(guān)處罰決定預(yù)計(jì)將在2012年3月中旬左右公布。此前,美國(guó)商務(wù)部將公布日期從1月推遲一個(gè)月至2月13日,美國(guó)商務(wù)部稱“需要更多時(shí)間來進(jìn)行分析”。

阿特斯太陽能政府關(guān)系及業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張謙接受記者采訪時(shí)表示;“德國(guó)SolarWorld這次提出的調(diào)查實(shí)際上并沒有什么新東西,‘雙反’案近仍沒有新的進(jìn)展。如果美國(guó)政府判決對(duì)中國(guó)太陽能光伏企業(yè)征收反傾銷稅成立,稅率提高,中國(guó)企業(yè)在出口方面就沒有任何競(jìng)爭(zhēng)力可言了。”

“認(rèn)為中國(guó)企業(yè)在貿(mào)易方面的規(guī)則不符合世貿(mào)組織規(guī)則是不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn)”,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為:“美國(guó)如果終裁定對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收高額稅率,將是搬起石頭砸自己的腳,后的結(jié)果都將是消費(fèi)者買單,下游產(chǎn)業(yè)也將面臨損害。美國(guó)在目前多方博弈的情況之下使得終的結(jié)果發(fā)生轉(zhuǎn)向是存在可能性的,但是考慮到美國(guó)新一屆總統(tǒng)選舉和當(dāng)前面臨債務(wù)危機(jī)影響,美國(guó)當(dāng)局是否會(huì)理性解決此事還是不甚樂觀。”

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示:“關(guān)于中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案的進(jìn)展方向,我覺得美方需要避免貿(mào)然行事而煮成夾生飯,這起案子本身暴露的不是中國(guó)的問題,而是美國(guó)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力下降的問題,因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)得到的激勵(lì)措施,美國(guó)企業(yè)也一點(diǎn)不少地得到了,美國(guó)企業(yè)不能抱怨自己和中國(guó)企業(yè)不在平等條件下競(jìng)爭(zhēng)。”

“美國(guó)一旦終裁定對(duì)中國(guó)征收高額雙反稅率,對(duì)于正處于困境的中國(guó)光伏企業(yè)來說無異于雪上加霜。”中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為。

蕭函表示,雖然從數(shù)量上來看,中國(guó)出口到美國(guó)的光伏組件占出口總量的比例并不大,對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的實(shí)際影響也是有限的。但是一旦美國(guó)的“雙反”調(diào)查成立,可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),造成歐洲國(guó)家對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏組件進(jìn)行類似的調(diào)查,這將給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)以致命一擊。

 

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