國家發改委有關負責人日前對外表示，今年將推進電力體制改革，穩步開展電力輸配分開試點，完善電力價格形成機制。這是繼今年國資委啟動電網主輔分離改革重組后，電力體制改革再次釋放推進的信號。

日前，發改委下發《關于2011年深化經濟體制改革工作的意見》，提出今年將加快輸配電價改革，推進競爭性電力市場建設和大用戶直接交易試點，完善水電、核電、可再生能源發電價格形成機制，調整銷售電價分類結構。

其中，對于加快輸配電價改革，該負責人表示將主要穩定開展電力輸配分開試點。所謂輸配分開是指將輸電網絡與配電網絡分開，分別經營核算。

根據2002年的電力體制改革方案，將在廠網分開后逐步實施主輔分離、輸配分開和競價上網。然而在當年實施廠網分開后，直到今年，9年的時間主輔分離方面才有了實質性推進，并將于年內完成電網輔業剝離和重組。

在主輔分離后，輸配分開將順理成章被提上日程。然而，對于今年輸配分開試點的實質性推進，電力專家表示喜憂參半。

其實在2007年下發的《關于“十一五”深化電力體制改革的實施意見》中就已經將輸配分開試點作為十一五電改推進的內容。按照該“意見”，十一五前兩年將集中精力處理廠網分開遺留問題，穩步實施主輔分離改革，推進區域電力市場平臺建設和大用戶直購電，推進電價改革，對輸配電業務實行內部財務獨立核算，開展輸配分開和農村電力體制改革研究，后三年進一步完善區域電力市場，適時開展輸配分開改革試點和深化農村電力體制改革試點等工作。

然而近5年過去，當時的方案僅僅開展并實施到一步，不同的是從“適時開展”演變為“穩步開展”，上述專家表示，從這個層面則可看出“時機”的變化，主輔分離的完成將直接刺激輸配分開改革試點的實質性推進。